Memura mazeret izni nedeniyle ceza verilebilir mi?



Kamuda sık sık tartışma konusu olan mazeret izinleri konusunda yüksek yargıdan emsal teşkil edecek bir karar çıktı. Hatay'da, bir memura mazerat izni nedeniyle verilen cezayı doğru bulmayan Danıştay, mazeret izni nedeniyle memurlara ceza verilemeyceğini hüküm altına aldı.

Yargılama tutanaklarına göre, 'mazeret izinlerine' örnek teşkil edecek olay, Hatay'da 2010 yılında yaşandı. Hatay'da kontrol memuru olarak görev yapan bir memur, eşinin babasının vefat etmesi nedeniyle işe izinsiz olarak gelmedi. Memur, 31 Mayıs 2010 ve 4 Haziran 2010 tarihleri arasında, hiç bir izin dilekçesi vermeden, devamsızlık yaptı.

Bölge müdürlüğü ise memur hakkında tutanak tutarak, hakında inceleme başlattı. İnceleme sonucunda, memur hakkında mazeretsiz olarak 5 gün boyunca işe gitmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (b) alt bendi uyarınca ve bir alt ceza uygulanarak 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılması kararlaştırıldı. İdari mahkemesi de cezayı onadı.

Bunun üzerine dava temyiz edildi. Danıştay 12. Dairesi ise, cezayı haklı bulmadı. Memur, her ne kadar dilekçe vermeden mazeret izni kullansa da belirli bir mazereti olduğunu gerekçe göstererek, idare mahkemesinin kararının bozulmasını hükmetti. Yüksek mahkeme, mazeret izinleri nedeniyle memurlara ceza verilemeyceğini kaydetti.

Mahkemenin kararı şöyle:

"Bakılan olayda; her ne kadar davacının 31.05.2010-04.06.2010 tarihleri arasında işe gitmediği hususu sabit olsa da, söz konusu tarihlerde işe gitmemesinin eşinin babasının vefatından kaynaklandığı, geçerli bir mazereti olan davacının bu mazereti nedeniyle işe başladığı tarihte izin talebinde bulunduğu, ayrıca 657 sayılı Kanun'un 104. maddesinde 6111 sayılı Kanun ile yapılan ve 13.02.2011 tarihinden itibaren yürürlüğe giren değişiklikle; memurların kendisinin veya eşinin ana, baba ve kardeşinin ölümü hallerinde isteği üzerine yedi gün izin verileceği düzenlemesinin getirildiği görülmektedir.

Bu durumda; geçerli bir mazereti nedeniyle işe gidemediği ve işe başladığı tarihte mazeretini de belirtmek suretiyle izin talebinde bulunduğu açık olan davacının, 657 sayılı Kanun'un 104. maddesinde 6111 sayılı Kanun ile yapılan ve 13.02.2011 tarihinden itibaren yürürlüğe giren değişiklikle lehine yapılan düzenleme de göz önününe alındığında, mazeretsiz olarak 5 gün boyunca işe gitmediğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (b) alt bendi uyarınca ve bir alt ceza uygulanarak 1/30 oranında aylıktan kesme cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık, aksi yönde verilen İdare Mahkemesi kararında da hukuki isabet bulunmamaktadır"

Konular