Bir kamu kurumunda "şube müdürü" olarak görev yapan bir personelin başka bir kamu kurumunun "tekniker" kadrosuna sınavsız olarak atanması mümkün müdür?
Normal şartlar altında bu soruya olumsuz cevap vermek mümkün değildir. Çünkü, görevde yükselme ve unvan değişikliğinin en temel mantığı haksız yükselme ile sınavsız atamanın önüne geçilmesidir. Ancak, Devlet Personel Başkanlığı'nın vermiş olduğu görüş olumsuzdur.
DPB'nin bu konuda vermiş olduğu 12.05.2006 tarihli ve 9094 sayılı yazısında "Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik"in 2'nci ve ek 3'üncü maddesinden bahsedilerek söz konusu Genel Yönetmelik kapsamındaki şube müdürü unvanlı kadrodan tekniker unvanlı kadroya atanmanın unvan değişikliği mahiyetinde bir atama olması sebebiyle, ilgilinin "tekniker" unvanlı kadroya atanmasının, unvan değişikliği sınavına katılarak başarılı olması halinde mümkün olabileceği ifade edilmiştir.
Bu görüşün sağlıklı olmadığını düşünüyoruz. Çünkü, bu mantıkla daha üst kadrolardan unvan ve hiyerarşik olarak daha alt kadrolara sınavsız atanamayacağı gibi bir sonuca götürür ki bu sağlıklı bir çıkarım değildir.